Продаж алкоголю після 22 00 штраф стаття. Штраф за продаж алкоголю неповнолітнім, без ліцензії, у нічний час та святкові дні. Дозволено продаж тільки в стаціонарних об'єктах

Закон про продаж алкоголю, він же Федеральний закон від 22.11.1995 N 171-ФЗ, був ухвалений у Росії не випадково. Як не прикро, наша країна перебуває у топі світових рейтингів щодо вживання алкоголю. Ні для кого не є секретом, що алкоголізм є однією з найважливіших проблем нашого суспільства, і різні представники влади також регулярно акцентують на цьому увагу.

Одним із найефективніших важелів зниження кількості алкоголю, що в середньому споживається по країні, є обмеження його продажу на законодавчому рівні. У зв'язку з тим, що такі заходи вже було вжито, питання про те, коли заборонено продавати алкоголь, цікавить і осіб, які займаються його збутом, і осіб, які планують його споживати. Звичайно, існує спеціальний закон про продаж алкоголю, проте далеко не всі спроможні відкрити його і розібратися в усьому. Нижче наведена вся інформація у більш доступній та зрозумілій формі.

Поняття «алкоголь»

Для того, щоб грамотно використати та керуватися законом про продаж алкоголю, необхідно чітко усвідомити, що саме підпадає під поняття «алкогольний напій». Цікавий для нас закон - це Федеральний закон від 22.11.1995 N 171-ФЗ. За фактом, всі напої, в яких міститься 0,5 % етилового спирту або продукти його бродіння, офіційно є алкогольними — ст. 2 ФЗ-171. Проте є невелике надходження. Під це поняття не підпадає вся продукція, в якій процентна частка спирту не перевищує 1,2%. Наприклад, у подібних незначних кількостях алкоголь може міститися в кисломолочній продукції (кефір, тан, кумис), а також у квасі. Варто зазначити, що деякі види квасу містять навіть більше спирту, ніж 1,2%, проте до алкогольних напоїв їх не зараховують.

За видами продукції

Крім того, під дію закону про продаж алкоголю не підпадає вся продукція, яка офіційно позиціонується як безалкогольна, і пройшла відповідну перевірку. Найбільш поширеними варіантами є безалкогольне пиво і безалкогольне вино. У них зазвичай все ж таки присутній етанол, проте його частка рідко перевищує половину відсотка, а тому під дію зазначеного ФЗ такі напої не підпадають.

Основний перелік алкогольних напоїв зазначений у вищезгаданому федеральному законі та інших підзаконних актах. Якщо простіше, будь-яка рідина, в якій міститься спирт, офіційно є сферою дії закону про продаж алкоголю. Зокрема:

• вино;
• лікер;
• портвейн;
• віскі;
• коньяк;
• горілка;
• бренді;
• абсент;
• текіла;
• кальвадос;
• будь-які настоянки на спирті;
• пиво.

Пиво

На пиві варто зупинитись окремо. Багато хто, чомусь, вважає, що пиво не підпадає під дію закону про продаж алкоголю через низький вміст спирту в ньому. Теж найчастіше думають і про різну слабкість алкогольної продукції, енергетичні напої на основі алкоголю, і так далі. Як правило, вміст спирту в таких напоях знаходиться на рівні 3-4% або навіть вище, тому ніяких підстав робити для них виняток немає. З юридичної точки зору закону, що саме розглядається, продаж 3,5-відсоткового пива рівнозначний продажу 70-відсоткової чачі. Але слід розуміти, що для продажу пива є винятки, зазначені в інших нормах. Тому якщо вирішили зайнятися роздрібною торгівлею пива — вивчайте законодавство уважніше, зокрема, ФЗ-289.

Нормативна база

Закон про продаж алкоголю, до якого у 2019 році, до речі, було внесено нові поправки (набули чинності з 06.08.2017), є основним нормативним актом, що регламентує реалізацію будь-яких спиртних напоїв.

Одним із найважливіших пунктів цього закону є обмеження віку осіб, яким можна продавати алкоголь. У будь-яких інстанціях він становить 18 років. Виняток зроблено лише для тих випадків, коли людина офіційно одружилася, або ж відкрила власне приватне підприємство. У таких випадках він офіційно вважається дорослим і здатним нести відповідальність за свої дії. Однак навіть у разі пред'явлення, наприклад, свідоцтва про шлюб продавці в магазинах часто відмовляють клієнту у продажу спиртного.

Вимоги до приміщення та документів

Ще одним цікавим пунктом закону є обмеження площі приміщень, в яких може реалізовуватися алкоголь. Закон про заборону продажу алкоголю забороняє реалізацію спиртних напоїв у закладі, площа якого менша за 50 метрів квадратних. Поза межами міста це обмеження зменшується до 25 метрів квадратних. Цю інформацію регулюють різні статті закону, але фактично для розуміння варто одразу вивчати 278-ФЗ — саме в ньому прописані основні поправки щодо змін у частині приміщень.

Варто зазначити, що охочих обійти закон про продаж алкоголю у Росії вистачало. Найпоширенішою схемою є спроба купити алкоголь через інтернет. При цьому кур'єр привозить клієнту не лише безпосередньо напій, але також договір про оренду, який є прикриттям. Згідно з цим документом алкоголь нібито передається особі у прокат як декоративний елемент. При цьому, згідно з договором, одержувач не має права пошкоджувати або розкривати його. Проте зараз ця схема вже без проблем розкушується співробітниками правоохоронних органів. Договір про оренду визнається тим, що складався для приховання справжнього договору купівлі-продажу, після чого організацію – реалізатора притягають до відповідальності. У деяких випадках можуть залучити навіть покупця, якщо він безпосередньо брав участь у здійсненні схеми, повністю усвідомлюючи той факт, що це незаконно.

Юрист колегії правового захисту. Спеціалізується на веденні адміністративних та цивільних справ, відшкодуванням збитків страховими компаніями, захистом прав споживача, а також справ, пов'язаних із незаконним зносом черепашок та гаражів.

Гнітюча статистика спонукала російських законодавців посилити Федеральний Закон. За даними Держстату та МОЗ, у Росії стрімко молодшає, невпинно зростає споживання спиртного та кількість правопорушень, скоєних у нетверезому вигляді. Депутати Держдуми Росії ухвалили обмежити час продажу алкоголю в Росії у 2019 році у спеціальному доповненні до закону.

Поправки останньої редакції Федерального Закону №171-ФЗ, що регулює оборот спиртного на території Росії, набули чинності з січня 2017 року. Зокрема, введено обмеження часу реалізації спиртовмісних напоїв. Очікується, що цей захід позначиться позитивно на скороченні злочинності, оздоровленні нації, скороченні споживання алкоголю.

У статті:

Який час дозволяється продавати алкоголь у Росії?

Пункт 5 статті 16 обумовлює період для продажу пива, слабкого та міцного алкоголю. Зокрема, на всеросійському рівні торговим точкам заборонено реалізовувати спиртовмісні напої з 23-ї години вечора і до восьмої ранку.

Дозволяється продавати алкоголь після 23-ї години:

1. У закладах громадського харчування, які мають спеціально обладнані приміщення для відвідувачів;
2. У зоні безмитної торгівлі при аеропортах та прикордонних пунктах.

Відповідно до Закону, регіональна влада уповноважена коригувати час продажу алкоголю в Росії у більш жорсткий бік. Місцева влада окремих регіонів зайшла далі і внесла значні обмеження обмеження або повну «алкогольну» заборону у червоні дні календаря.

Час продажу алкоголю в різних регіонах Росії у 2019 році.

Багато регіональних урядів скористалися повноваженнями та збільшили період «тверезості». У Приморському краї, місті Артем заборонено продавати спиртне з 22-ї години до дев'ятої ранку. Регіони із чинною забороною на період 22.00-10.00 годин:

• Білгородська область;
• Міста Вишній Волочок, Єсентуки, Іжевськ, Казань, Калуга, Пікалево, Муравленко, Стрежевой, Удомля;
• Калінінградська, Калузька області;
• Оренбурзька, Омська області;
• Республіки Татарстан, Мордовія;
• Саратовська область;
• Тверська, Томська області;
• Самарська область;
• Кабардіно-Балкарська Республіка;
• Проект Кошелів, селище Чамзинка.

В Алтайському краї, Іванівській, Іркутській, Липецькій, Володимирській областях, містах Тулун, Шуя алкоголь продається лише з дев'ятої ранку та до 21.00 вечора. У місті Олексині у вихідні алкоголь продається тільки з 14.00 до 22.00.

У Чеченській Республіці алкоголь продається лише дві години на день з 8.00 до 10.00 щодня, крім мусульманських свят.

В окремих регіонах влада подбала про тверезі вихідні, обмеживши або повністю заборонивши продаж у ці дні. У Кіровській області, місті Кірово-Чепецьку у вихідні та свята алкоголь можна купити з 10.00 до 17.00. Ульянівська влада і взагалі заборонила продаж спиртних напоїв у суботу та неділю. Алкоголь не продають у день молоді в Республіці Комі.

Заборона поширюється попри всі торгові точки. Заборонено продаж на виніс у закладах громадського харчування.

Таблиця продажу спиртних напоїв по всій Росії

Час заборони та початку продажу алкоголю в Москві

У грудні 2014 року Мосміськдума винесла постанову про припинення реалізації спиртовмісної продукції в період з 23.00 до 8.00 наступного дня у всіх торгових підприємствах. Кафе та ресторани не підпадають під заборону за умови відсутності торгівлі на виніс.

Рішення Мосміськдуми про торгівлю алкоголем у суворо обумовлений час діє біля російської столиці та Підмосков'я.

Крім того, московська влада заборонила торгувати алкоголем у дні «останнього дзвоника» та випускного. Ініціатива оголосити п'ятниці «днем тверезості» не отримала підтримки.

Час реалізації спиртного у Санкт-Петербурзі у 2019 році

Влада північної столиці розширила обмеження на реалізацію спиртовмісних напоїв населенню. У Санкт-Петербурзі дозволяється продавати слабо алкогольні напої, пиво та міцний алкоголь з 11 години дня до 22 години вечора.

Продавці зобов'язуються у наочній та доступній формі інформувати покупців про чинне обмеження. Заборона поширюється попри всі торгові мережі.

У Ленінградській області поправка до закону передбачає реалізацію спиртних напоїв з дев'ятої години ранку до 22-ї години вечора.

Федеральний Закон про місця реалізації алкоголю

Крім того, має значення не лише час продажу алкоголю, а й місце реалізації. Виховання культурного пиття вийшло законодавчий рівень масштабах країни. Останні виправлення уточнюють регламент торгівлі спиртним під час проведення громадських та культурних заходів.

У місцях скупчення громадян реалізація алкоголю припиняється за дві години до заходу. Відновлення торгівлі починається не раніше, ніж за годину після завершення публічних зборів. Обмеження стосується місця проведення громадсько-культурного заходу та прилеглих територій.

Під повністю безалкогольні зони підпадають:

• Ринкові площі роздрібної та оптової торгівлі;
• Військові та стратегічні об'єкти;
• спортивні об'єкти, особливо під час проведення змагань;
• Залізничні, автобусні вокзали, аеропорти та інші підприємства пасажирських перевезень;
• виробничі об'єкти, особливо пов'язані з небезпечним виробництвом;
• Місця проведення громадських акцій із чисельністю учасників не менше 100 осіб;
• Території, прилеглі до дитячих садків, шкіл та інших освітніх закладів;
• Лікарні, поліклініки, оздоровниці, санаторії та інші медично-оздоровчі установи.

Місцева влада самостійно регулює допустимі межі місць обмеження торгівлі спиртними напоями. Очікується, що схеми з кордонами та найближчими торговими точками будуть опубліковані на міських порталах. Верховний суд виніс рішення з роз'ясненням щодо низки інцидентів:

• Забороняється продавати алкоголь у магазинах, розташованих у нежитлових рівнях багатоповерхівок, якщо вхід до торгової точки розташований з боку двору з дитячим майданчиком;
• У паркових, лісових зонах та міських садах, призначених для туризму, занять спортом. Виняток становлять кафе та ресторани;
• Заклади громадського харчування зобов'язуються обладнати спеціальні приміщення для відвідувачів із наявністю не менше шести столів для споживання на місці.

Відповідальність за порушення «алкогольної» заборони

Контроль за виконання ФЗ про державне регулювання реалізації спиртних напоїв покладено на наглядові відомства. Адміністративний кодекс передбачає накладення штрафних санкцій на торгові підприємства та відповідальних осіб.

Адміністративний кодекс не передбачає застосування стягнень до громадян, які купують алкоголь з неналежного часу.

Частина 3 статті 14.16 кодексу РФ передбачає такі види стягнень за продаж алкоголю в нічний час:

1. Гендиректор торгового підприємства чи торгової мережі – стягнення штрафу 5-10 тисяч рублів;
2. Юридичні особи підпадають під штрафні санкції у розмірі 50 -100 тисяч рублів.

Ні. Пиво та будь-які пивні напої належать до алкогольної продукції з липня 2011 року. 22 липня 2011 року скасовано норму, за якою на виробництво та продаж пива не поширювалася дія Федерального закону від 22.11.1995 № 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкоголь ». Наразі пивна галузь регулюється цим законом. Ліцензії на виробництво та торгівлю пивом, роздрібну та оптову, як і раніше, не потрібні, згідно з пунктом 1 статті 18 того ж Федерального закону № 171-ФЗ. За законом, ліцензуванню підлягає тільки діяльність з виробництва та обігу етилового спирту, а також алкогольної та спиртовмісної продукції. Виняток – деякі види діяльності, до яких входить виробництво та оборот пива та пивних напоїв. Цей пункт закону діяв як до 1 січня 2013 року, так і після зазначеної дати. Роздрібний продаж може здійснювати як організації, так і індивідуальні підприємці, заборонено виробляти та торгувати алкогольною продукцією приватним особам. Відповідно до пункту 1 статті 11 Закону № 171-ФЗ, виробництво та оптовий продаж пива може здійснюватися лише організаціями, або юридичними особами. З 1 січня 2013 року пиво будь-якої фортеці можна продавати лише у стаціонарних об'єктах будь-якої площі. Докладно розписано перелік місць та закладів, де продавати алкогольні напої, зокрема пиво, категорично заборонено. Це все дитячі та освітні, медичні та спортивні організації, що прилягають до них території. Заборонено торгувати пивом і на оптових та роздрібних ринках, вокзалах, аеропортах та в інших місцях масового скупчення громадян. Під забороною військові об'єкти, громадський транспорт, зупинки та автозаправки. Детальний перелік можна знайти у статті 16 Закону №171-ФЗ. Щоб продавати пиво, конкретних обмежень щодо площі торговельного приміщення не встановлено. Однак якщо крім пива у приміщенні продаватимуться й інші алкогольні напої, то у разі торгівлі у місті продавцю необхідно мати торговельні та складські приміщення площею від 50 квадратних метрів, у селах – від 25 квадратних метрів. З 1 січня 2013 року встановлюються суворі часові обмеження на роздрібний продаж будь-якого пива, навіть слабоалкогольного. Заборонено реалізацію будь-якої алкогольної продукції з 23.00 до 8.00 години за місцевим часом, згідно з пунктом 5 статті 16 Закону № 171-ФЗ. Регіони мають право встановлювати жорсткіші часові обмеження на продаж пива. З 1 січня 2013 року, щоб здійснювати роздрібний продаж будь-якого пива будь-якої фортеці, потрібно застосовувати контрольно-касову техніку. Цю вимогу прописано у пункті 6 статті 16 Закону № 171-ФЗ. Виняток зроблено для підприємців, які виплачують єдиний податок на поставлений дохід. Їм надано право вибору: або використовувати під час продажу ККТ, або видавати за бажанням покупців документи, що підтверджують прийом грошей. Ця умова прописана у пункті 2.1 статті 2 Федерального закону від 22.05.2003 № 54-ФЗ «Про застосування контрольно-касової техніки при здійсненні готівкових грошових розрахунків та (або) розрахунків з використанням платіжних карток». Ця інформація поширена ФНП Росії в листі від 17.08.2011 № АС-4-2/13461. Більше того, з 01 січня 2013 року наведене вище право діє для індивідуальних підприємців, які працюють за патентною системою оподаткування. Більшість вищеописаних обмежень не поширюється на організації та підприємців, які надають послуги комунального харчування. Вони, як і раніше, мають право торгувати пивом і в організаціях культури, і на ринках, і на вокзалах, і в аеропортах, і в інших місцях масового скупчення громадян. Підприємства громадського харчування наділені правом продавати пиво будь-якої фортеці та поза своїм стаціонарним об'єктом торгівлі, без використання ККТ та в цілодобовому режимі. У разі торгівлі пивом без участі контрольно-касової техніки або відмови у видачі документа, що підтверджує, про прийом грошей (товарного чека, квитанції тощо) продавцю загрожує адміністративний штраф. Організація поплатиться сумою в 30-40 тис. рублів, посадові особи та підприємці – 3-4 тис. рублів, громадяни – 1,5-2 тис. рублів, згідно з частиною 2 ст. 14.5 КпАП РФ. Якщо торгівля пива відбувається у заборонений час і в недозволеному місці, організації буде виписано штраф у розмірі 30-40 тис. рублів, посадовцю та індивідуальному підприємцю - 3-4 тис. рублів. Пиво може бути конфісковано, згідно з частиною 3 статті 14.16 КпАП РФ. Ухилення чи невчасне подання декларації обсяг роздрібного продажу пива карається штрафом за статтею 15.13 КоАП РФ: для організацій – 30-40 тис. рублів, для посадових осіб і підприємців – 3-4 тис. рублів. У разі продажу пива неповнолітнім організація буде оштрафована на суму від 300 тис. до 500 тис. рублів, посадові особи та індивідуальні підприємці – від 100 тис. до 200 тис. рублів, громадяни – від 30 тис. до 50 тис. рублів, згідно з частиною 2. 1 статті 14.16 КпАП РФ. Неодноразовий роздрібний продаж пива неповнолітнім передбачає кримінальну відповідальність у вигляді штрафу до 80 тис. рублів, або у розмірі заробітної плати чи іншого доходу засудженого за період до шести місяців. Штрафні санкції можуть бути замінені виправними роботами до одного року з позбавленням права обіймати певні посади, згідно зі статтею 151.1 Кримінального кодексу РФ.